數(shù)字賦能基層減負(fù)騰出更多時間“走百家門”
虹口區(qū)曲陽路街道黨工委書記
徐普寶
(相關(guān)資料圖)
曲陽路街道位于虹口區(qū)中部,轄區(qū)面積3.05平方公里,是改革開放以來上海市重點建設(shè)的大型居民社區(qū),目前擁有居民9萬余人,共24個居委。街道轄區(qū)內(nèi)有中科院技術(shù)物理研究所、上海材料研究所等多家大口單位,復(fù)旦、同濟(jì)、上外、上財?shù)雀咝N挥谳爡^(qū)或周邊。近年來,隨著基層工作者特別是居委干部發(fā)揮出越來越重要的作用,居委工作任務(wù)持續(xù)增加,各條線日常排摸、匯總、統(tǒng)計工作繁多,各類數(shù)字平臺反復(fù)登錄填寫,居委干部常常埋首案頭、無暇分身。
為基層減負(fù),要減到實處,減到心坎上。這次調(diào)查研究,我們深入走訪居委,認(rèn)真查找裉節(jié)問題,積極探索數(shù)字化賦能為基層松綁,讓基層干部能騰出更多時間、精力,為人民群眾干實事,為基層治理多盡力。目前,我們街道已全面啟用“數(shù)字全崗?fù)ā?,在一次典型排摸任?wù)中,能將排摸時間從3天壓縮成30分鐘,大大減輕了基層的工作負(fù)擔(dān)。
面對面,找問題
我們實地走訪了轄區(qū)內(nèi)的24個居委,和居委干部逐一進(jìn)行座談交流,了解居委日常工作中遇到的痛點難點問題。有居委干部說,“表格看花眼了,臺賬也來不及寫,一本又一本”“不一樣的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)經(jīng)常打架,一頭更新了另一頭還是老數(shù)據(jù),統(tǒng)計口徑不太一樣,維護(hù)起來很麻煩”。還有居委反映,“居委干部條線任務(wù)比較重,走出去服務(wù)居民、解決問題比較少”“走訪的時間不夠,和居民聯(lián)系靠打電話,蠻難進(jìn)行情感溝通”……
這些問題給我們的觸動很深。居委工作的本質(zhì)就是要服務(wù)好群眾,解決居民的急難愁盼。但是現(xiàn)在不少居委干部沒時間走,走不出去,面對面和社區(qū)居民交流不夠,就聽不到群眾的心里話,服務(wù)群眾的水平也難以有效提高。
心連心,謀對策
居委遇到的困難就是我們工作提升的突破口。在調(diào)研基礎(chǔ)上,我們召集居委代表和相關(guān)職能科室座談,共同探索解決方法。我們對居委干部的負(fù)擔(dān)進(jìn)行了梳理,主要表現(xiàn)在三個方面:一是重復(fù)勞動多。每年需排摸填寫各類報表達(dá)147張,不少排摸內(nèi)容大同小異,但填寫要求不同,無法套用;二是臨時任務(wù)多。各類臨時性排摸工作打亂了日常工作節(jié)奏;三是居委上報大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后,自己卻找不到、要不到、用不上。
對此,有街道同志提出,“街道和居委是同一個戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,工作流程和工作方式要優(yōu)化,街道和居委的關(guān)系要進(jìn)一步梳理,街道多承擔(dān)一點,居委就能輕松一點”。還有科室同志表示,“各條線工作中街道科室自身還要發(fā)揮更大作用,有些工作不能只當(dāng)二傳手,要和居委干部們一起干、協(xié)作干”。
肩并肩,破裉節(jié)
我們堅持把調(diào)研和減負(fù)增能結(jié)合,努力打通居委工作中的痛點堵點。在區(qū)民政局、區(qū)城運中心的支持指導(dǎo)下,曲陽探索開發(fā)“數(shù)字全崗?fù)ā?,以?shù)字化手段將原本居委干部手中的各類零星底賬,整合成全街道統(tǒng)一的數(shù)字底賬,全街道共同使用、共同維護(hù)。例如,在社區(qū)高齡老人排摸過程中,原本居委干部需提前一個月逐個排摸戶籍遷入、遷出、換地址等信息,現(xiàn)在通過“數(shù)字全崗?fù)ā苯y(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,自動推送各類變更信息,幾分鐘內(nèi)就能生成月度報表。
同時,為了讓居委干部在排摸過程中填寫更輕松、數(shù)據(jù)使用更便捷,我們梳理政策標(biāo)簽、優(yōu)化走訪表單。例如在居委走訪信息表中預(yù)填基本信息,其他大多數(shù)走訪信息也只需簡單勾選,讓走訪更高效。我們還在街道層面設(shè)置預(yù)填下發(fā)任務(wù)表單,合理統(tǒng)籌分配給居委的各項具體工作。通過街道多干活、居委少干活,推動居委干部進(jìn)一步回歸“走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”的工作本源。
自“數(shù)字全崗?fù)ā比鎲⒂靡詠?,街道走訪效能持續(xù)躍升,目前已走訪居民21000余人,其中“走四百”17000余人,實有人口維護(hù)3400余人,走訪居民戶數(shù)覆蓋曲陽轄區(qū)全部戶數(shù)的27%,實有人口變動反饋周期從原本的平均7天左右縮短至2-3天,工作效率提升超過50%,青年居委干部走訪居民的積極性和主動性顯著提升。