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試點8年后攜號轉網(wǎng)為何仍面臨重重難關？

來源：IT那些事　2018-12-04 21:54:42

12月1日，攜號轉網(wǎng)迎來一次重大變革。按照工信部的部署，天津、海南、江西、湖北、云南五個省份的三大運營商，推出更簡化的攜號轉網(wǎng)流程，用戶可以通過發(fā)送短信進行攜轉資格查詢。符合攜號轉網(wǎng)的用戶，憑身份證去轉入運營商營業(yè)廳辦理攜轉業(yè)務，1個小時后就可生效。

通過對比就會發(fā)現(xiàn)，新出臺的攜號轉網(wǎng)流程，不僅簡化了攜號轉網(wǎng)的流程，還大大縮短了攜號轉網(wǎng)的生效時間。不過，消費者最關心的還是，試點了8年后，攜號轉網(wǎng)何時能夠在全國推廣?

攜號轉網(wǎng)仍有重重障礙

不可否認，攜號轉網(wǎng)新規(guī)簡化了很多流程，但并沒有解決攜號轉網(wǎng)難的問題。從試點8年的情況來看，三大運營商設置的重重障礙，阻擋了消費者攜號轉網(wǎng)的熱情。眼下，消費者要想攜號轉網(wǎng)仍然是困難重重。

來自《湖北日報》的報道稱，12月1日，來營業(yè)廳咨詢攜號轉網(wǎng)的用戶多，真正辦理的少。如果用戶參與合約機、家庭寬帶綁定等指定套餐，普通話費、流量套餐均需要逐一解除綁定。湖北電信紫陽路營業(yè)廳店長表示，上午兩個小時接待的攜號轉網(wǎng)客戶中，有1人成功轉入，還有3人因為“協(xié)議尚未到期”等原因無法轉出，需要前往攜出方咨詢辦理。

事實上，三大運營商對于攜號轉網(wǎng)資本的要求是非?？量痰?，哪怕有一點不符合，用戶也無法辦理攜號轉網(wǎng)業(yè)務。更重要的一點是，為了避免用戶攜號轉網(wǎng)，很多地區(qū)的運營商都會給用戶免費贈送一些業(yè)務，這樣就能限制用戶轉網(wǎng)。除此之外，三大運營商最近兩年推出的一些新業(yè)務，也是攜號轉網(wǎng)的障礙。

在中國移動拿到了固網(wǎng)牌照后，三大運營商都推出了寬帶融合業(yè)務，即寬帶和手機號碼綁定，一些話費高的用戶，可以免費使用寬帶。在變相的免費誘惑下，很多消費者都辦理了融合業(yè)務。在攜號轉網(wǎng)中，一旦辦理了融合業(yè)務就很難轉到其他運營商，除非把融合業(yè)務拆除。然而，拆除了融合業(yè)務后，免費寬帶就不能使用了。為了繼續(xù)使用“免費”的寬帶，很多消費者只能打消攜號轉網(wǎng)的念頭。

毋庸置疑，優(yōu)化了流程后，消費者攜號轉網(wǎng)仍面臨來自三大運營商的重重障礙，這也是攜號轉網(wǎng)無法全國推廣的一個重要原因。未來，要想在全國推廣攜號轉網(wǎng)，必須打破三大運營商設置的重重障礙。

如何破除攜號轉網(wǎng)的障礙

從一些數(shù)據(jù)上來看，試點8年的攜號轉網(wǎng)，成功率并不高。來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，2012 年的時候，天津、海南兩個省份經(jīng)過 2 年時間的試點，成功攜號轉網(wǎng)的數(shù)量卻越來越少，后期幾乎陷入停滯。截至 2013 年7月，天津和海南兩地成功攜號轉網(wǎng)用戶只有 6 萬左右。這樣算下來，攜號轉網(wǎng)累計成功率只有 0.27%。

眾所周知，國內電信行業(yè)經(jīng)過多次拆分后，中國移動一家獨大的局面已經(jīng)很難打破。加之攜號轉網(wǎng)本來就是三大運營商之間的爭奪戰(zhàn)，為了自身利益，各大運營商都不希望自己的用戶轉投到競爭對手那邊。正因于此，攜號轉網(wǎng)經(jīng)過8年的試點后，仍然很難在全國大面積推廣。數(shù)據(jù)顯示，截止到今年10月，國內三大運營商的移動電話用戶總數(shù)達15.5億戶，其中4G用戶總數(shù)達到11.6億戶。攜號轉網(wǎng)用戶所占比例雖然小，但基于龐大的市場基數(shù)，攜號轉網(wǎng)的絕對需求量依舊可觀。

面對消費者龐大的攜號轉網(wǎng)需求，三大運營商一直用回饋用戶的方式，為攜號轉網(wǎng)設置了重重障礙，以避免用戶流失。舉個簡單的例子，中國移動經(jīng)常會推出存話費返話費的活動，一旦用戶參與了這類優(yōu)惠活動就無法攜號轉網(wǎng)。說白了，這是中國移動用補貼留住用戶的一種營銷方式。此外，諸如親情號碼、副卡等新業(yè)務，也是阻止消費者攜號轉網(wǎng)的障礙。從技術上來說，三大運營商為攜號轉網(wǎng)設置的障礙是完全可以打破的。

去年，筆者參加了中國聯(lián)通存話費返話費的活動，按照規(guī)定是無法購買合約手機的。不過，聯(lián)通營業(yè)廳的工作人員，直接通過系統(tǒng)提前結束了存話費返話費的合約，并把剩余的話費直接退回后，并當場直接辦理了蘋果合約機。由此不難看出，運營商的支撐系統(tǒng)完全可以提前取消各種優(yōu)惠。也就是說，能否打破運營商為攜號轉網(wǎng)設置的障礙，很大程度取決于三大運營商的意愿。

寫在最后：經(jīng)過8年試點，流程簡化是攜號轉網(wǎng)的一大進步，這一定程度上能夠提高攜號轉網(wǎng)的成功率。不過，攜號轉網(wǎng)要想在全國推廣，單靠一個簡化的流程是不行的，還要打破三大運營商設置的障礙。

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